中国少年报·未来网北京3月8日电（记者 凌萌 王军伟）2026年全国两会期间，青少年爱国主义教育提质增效、思政教育创新落地成为代表委员热议的民生与育人议题。全国人大代表、四川省雅安市教育考试院院长庹庆明聚焦校园爱国主义教育落地痛点，结合基层教育调研实践，提交关于推动爱国主义教育影片进校园常态化制度化、筑牢青少年家国情怀的建议，呼吁以制度刚性保障育人实效，用优质光影载体讲好中国故事，助力青少年树立正确历史观、民族观、国家观、文化观，扣好人生第一粒扣子。
爱国主义是中华民族精神的核心。庹庆明表示，优秀爱国主义教育影片摒弃枯燥说教，以具象化、故事化、情感化的表达，将革命历史、时代精神、家国大义融入生动剧情，是青少年喜闻乐见的思政教育载体，在铸魂育人、传承红色基因方面有着不可替代的独特优势。当前，全国多地已开展相关探索实践，取得阶段性成效，但常态化、制度化推进仍存在诸多堵点，亟待从国家层面统筹破解，让爱国主义光影教育真正覆盖全体青少年、融入日常教学。
全国人大代表、四川省雅安市教育考试院院长庹庆明/受访者供图
光影育人初见成效，多元探索积累经验
近年来，爱国主义教育影片进校园工作稳步推进，覆盖范围持续扩大，育人模式不断创新，为常态化开展奠定了坚实基础。教育部、中宣部通过全国中小学生影视教育协调工作委员会，累计推荐涵盖革命历史、科技创新、卫国戍边、现实生活、少年成长等多元主题的优秀影片42批次、508部，《长津湖》《我和我的祖国》《流浪地球》系列等一大批优质影片走进校园，深受广大师生喜爱。全国少工委、国家电影局联合开展的“红领巾的光影记忆”爱国主义教育主题观影活动，自2025年10月启动以来，迅速在全国多地中小学遍地开花，首批推荐30部爱国主义题材优秀影片，掀起校园观影学史、感悟爱国精神的热潮。
与此同时，部分学校先行先试，创新打造“电影+思政”融合育人模式。河南省济源第一中学、上海市七宝中学等名校，将《夺冠》等经典影片及优质红色影视剧片段融入课堂教学，打破传统思政课教学壁垒，通过观影赏析、主题讨论、实践延伸等形式，让思政教育更接地气、更具感染力，学生参与度和教育实效显著提升。
机制经费内容不均衡，常态化推进存短板
结合基层调研走访，庹庆明坦言，当前爱国主义教育影片进校园工作仍面临四大突出问题，难以实现长效稳定推进，城乡之间、区域之间、校际之间的育人差距较为明显。
一是机制刚性不足，落地执行存在温差。目前校园观影活动多依赖学校自主组织或地方阶段性部署，国家层面尚未出台统一的课时要求与考核评价标准，影视教育与中小学思政课体系融合进度不均衡。部分地区未建立常态化融合机制，少数学校存在重形式、轻实效的问题，单纯完成观影任务，缺乏后续育人延伸；农村偏远学校更是缺乏常态化保障，难以形成持续稳定的教育合力。
二是经费保障缺位，基层落实负担较重。影片数字版权采购、放映设备运维、线下活动组织等相关成本，缺乏国家级专项经费支持，多数乡镇学校只能从有限的公用经费中统筹列支，部分欠发达地区学校甚至出现向学生家长变相分摊成本的情况，既违背教育公平原则，也严重制约了工作的可持续推进。
三是内容适配性不足，教育感染力有待提升。现有推荐片单中2000年以前的经典影片占比偏高，部分作品的叙事方式、画面风格与当代青少年的审美偏好、认知特点存在脱节，难以引发情感共鸣。同时，全国层面未建立学段分级内容机制，片单“一刀切”问题突出，低年级学生难以理解部分革命历史题材影片，高年级学生则觉得内容适配度不足，直接影响教育效果转化。
四是资源配置失衡，城乡差距尤为突出。城区学校依托完善的多媒体设施、校外影院合作资源，年均观影可达3至4次，活动开展常态化；而乡镇及农村学校普遍存在硬件短板，高清放映设备缺失、网络带宽不足等问题频发，优质数字影片资源难以稳定获取，“红领巾的光影记忆”等主题活动在农村地区覆盖面远低于城区，教育公平难以保障。
四项举措破局，推动光影育人走深走实
针对上述问题，庹庆明结合基层教育实际，提出四项针对性建议，从机制、经费、内容、资源四个维度发力，推动爱国主义教育影片进校园从“阶段性活动”转向“常态化课程”，从“被动观影”转向“主动育人”，真正筑牢青少年家国情怀。
健全刚性机制，明确“必修”定位，筑牢制度保障。建议由教育部牵头，联合中宣部、国家电影局印发专项实施意见，明确影视教育为中小学思政课必修内容，细化课时标准，义务教育阶段每学期不少于4课时，高中阶段每学期不少于3课时，严格纳入学校教学计划与课表管理。同时完善考核评价机制，将观影频次、课程融合深度、学生反馈等情况，纳入中小学思政课教学质量评估，作为学校德育工作和教师教学成果评价的重要依据，引导学校构建“观影—讨论—实践”的育人闭环，杜绝形式主义。
设立专项经费，推动“免费”落实，减轻基层负担。设立“中央+地方”分级保障的专项经费机制，将影片版权采购、数字资源制作、放映设备补贴等费用，纳入中央宣传文化专项资金与地方财政预算，明确中央财政承担60%且重点投向欠发达地区，地方财政承担40%，确保经费专款专用。严格落实“零收费”原则，严禁学校以任何名义向学生及家长收取观影相关费用，守住教育公平底线。
优化内容供给，提升“适配”效果，贴合青少年特点。庹庆明建议，组建由教育专家、影视专家、一线教师构成的评审委员会，建立动态片单更新机制，每年更新推荐片单，确保新上映优质主旋律影片6个月内纳入推荐范围，经典影片保留比例不超过30%。实行学段分级筛选，精准匹配不同年龄段认知规律：小学1-3年级以动画类影片为主，侧重趣味启蒙；小学4-6年级选取故事性强的革命历史片，融入历史常识；初中阶段聚焦家国情怀与榜样力量，结合学科知识开展讨论；高中阶段突出使命担当与精神传承，引导深度思考。同时搭建专属教学资源平台，配套教学案例、讨论题库，方便教师备课授课。
完善资源配送，补齐“均衡”短板，实现全域覆盖。将影片进校园与农村公益电影工程深度衔接，组建流动放映队实盘配资平台有哪些，每季度为乡镇学校配送优质影片并提供技术支持；依托国家数字教育资源公共服务体系，搭建全国中小学爱国主义教育影片数字资源库，提供在线点播、离线下载服务。重点保障困境儿童、留守儿童、残疾儿童等特殊群体学校，为特殊教育学校配备无障碍版本影片，确保光影育人覆盖每一所学校、每一名学生，让爱国主义精神在青少年心中生根发芽、代代相传。
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